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分布式能源多地开花 未来发展扶持多

发布时间:2017-07-26 浏览:584
       2016年,国家出台了《天然气 管道运输价格管理办法(试行)》和《天然气 管道运输定价成本监审办法(试行)》,建立起 中游管道运输价格监管规则。不过,我国对 下游城镇燃气配送环节的价格监管相对滞后。
       6月20日,国家发 展和改革委员会印发了《关于加 强配气价格监管的指导意见》(以下简称《指导意见》),指导各 地进一步加强城镇燃气配气价格监管,此次《指导意见》的出台,正是为 了指导地方更加规范、科学地监管配气价格,并为进 一步推进天然气各环节价格改革创造条件。
       根据《指导意见》,城镇燃 气配气价格按照"准许成本加合理收益"的原则制定,其中准 许成本核定原则上根据政府制定价格成本监审办法等有关规定执行;准许收 益按有效资产乘以准许收益率计算确定,准许收 益率原则上不超过7%。
       《指导意见》要求燃 气企业主动公开价格、成本等相关信息,便于不 同企业成本对标,毛利率 相对较高的接驳收入没有被纳入收益率,这也将 促使各燃气企业主动分离并公开各环节收益,使整个 燃气产业链更规范更透明。国家发 展改革委已经要求,省级价 格主管部门要按照指导意见要求,结合当地实际,抓紧建 立健全监管长效机制,制定配 气价格管理和定价成本监审规则,并于明年6月底出台。
投资收 益率是影响配气价格水平的关键指标之一,也是各方关注的焦点。根据《指导意见》,配气的 准许收益按照有效资产乘以准许收益率计算确定。准许收 益率为税后全投资收益率,按不超过7%确定。值得注意的是,7%是收益率上限,各地可 以根据当地天然气市场发育程度、承受能力等实际情况,在不超 过上限范围内的确定具体收益率水平。
       随着各地落实《指导意见》,出台监管规则,加强成本建设,目前少 数城市过高的配气价格近期将会有所降低。不过,居民用 气价格短期内不会受影响。从中远期看,随着一 系列措施的政策效果逐步显现,天然气 产业链各环节收益更趋合理,将有效 促进天然气行业持续健康有序发展。
      近日,从潼南 区发展改革委获悉,继万利来7MW分布式 能源站项目获批之后,重庆骐 福能源有限公司34MW天然气 分布式能源项目于近日再次获得市发展改革委核准批复。
该项目总投资约2.23亿元,拟新建2×14MW燃气轮发电机组,1×6MW抽凝式 汽轮机发电机组,建成后 年发电量预计可达到2.72亿千瓦时,既可满足企业自身冷、热、电三联产能源需求,实现能源梯级利用,又可提 高能源使用效率,降低企业生产成本,对潼南 天然气能源综合开发利用具有积极的示范和推动作用。
       同时,中机国 能智慧能源有限公司与南昌经开区签约,中机国 能江西区域总部将落户南昌经开区。据悉,中机国能将投资10亿元在 南昌经开区兴建分布式能源站点,这也将 是江西首个天然气分布式能源站,项目的 建成将为周边企业集中供热、供冷、供电,有助于 企业的减负和节能减排,从而淘汰落后产能。
       7月初,十三部委联合公布《加快推 进天然气发展的意见》,其中在 促进天然气发电行业发展板块,对分布 式能源的发展特别提出,鼓励在 大中城市及新兴产业区发展分布式能源,在具有冷、热、电需求的开发区、工业聚集区、产业园区、商业中心,全国一类、二类机场、交通枢 纽以及数据存储中心和医院推广建设分布式能源发展项目。在管网 未覆盖区域开发以LNG为气源 的分布式能源应用试点。
      根据天 然气未来的消费量和消费占比的计划,未来将 会有更多的分布式能源项目申请和批复,天然气 除了在新兴煤改气的需求增长外,分布式 能源也将成为新的增长点。但是分 布式能源现在来看仍是“小荷才露尖尖角”,对市场 的影响力较为有限。但是通 过国际上发达国家的发展过程来看,天然气 发电未来的需求量是巨大的,而且我 国对环保的要求越来越高,人们对 生存环境的要求日益严苛,气电的 发展速度将是迅猛的。

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